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中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司
華北石化儲罐及含油污水池VOCs環(huán)保隱患治理一期項目
職業(yè)病危害預評價報告
一、項目名稱及簡介
項目名稱:中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司華北石化儲罐及含油污水池VOCs環(huán)保隱患治理一期項目職業(yè)病危害預評價報告
項目簡介:中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司(以下簡稱“華北石化公司”)擬建設中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司華北石化儲罐及含油污水池VOCs環(huán)保隱患治理一期項目(以下簡稱“該項目”),項目總投資2497.70萬元(含增值稅)。項目建設完畢后,能確保原油罐及汽、柴油罐密閉自動脫水的穩(wěn)定運行,并保證原油罐及汽、柴油罐和含油污水池(共3座)的VOCs符合排放標準,滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)和《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(GB31570-2015)等相關規(guī)范的要求,保證原油罐及汽、柴油罐和含油污水池的合規(guī)平穩(wěn)運行。
二、項目組成員
項目負責人:趙丹陽
報告編制人:趙丹陽
評價組成員:薛少靜、王碩、李冰
三、建設單位存在的職業(yè)病危害因素
該項目生產(chǎn)運行過程中主要產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素有:苯、甲苯、二甲苯、甲烷、溶劑汽油、柴油、硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、噪聲、高溫等。
四、評價結論及建議
1、評價結論
中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司華北石化儲罐及含油污水池VOCs環(huán)保隱患治理一期項目職業(yè)病危害風險分類為嚴重,在遵循國家有關要求,認真貫徹落實可行性研究報告和本報告提出的職業(yè)病防護設施和措施,將職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用的情況下,建成投產(chǎn)后,預期工作場所職業(yè)病危害因素濃度可得到有效控制,能夠符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求,勞動者的職業(yè)健康基本可以得到保障。從職業(yè)病防治角度考慮,該項目可行。
2、建議
(1)切實落實可行性研究報告提出的職業(yè)病危害防護設施,采用本評價報告中提出的控制職業(yè)病危害的補充措施,防止職業(yè)病的發(fā)生。
(2)按照《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號)、《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于貫徹落實<建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法>的通知》(冀安監(jiān)管職健〔2017〕95號)規(guī)定,建設單位應將該項目職業(yè)病危害預評價工作過程形成書面報告?zhèn)洳?。書面報告的具體格式參照《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號)附件4。
(3)應確保外來人員進入存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,配備有效的個人使用的職業(yè)病防護用品。
(4)在初步設計階段,應組織編制職業(yè)病防護設施設計。
(5)建設項目試運行期間,建設單位應當對職業(yè)病防護設施運行情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測,并委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
(6)在竣工驗收之日起30日內,建設單位應當向其所在地縣級以上職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門,及時、如實申報本單位存在的職業(yè)病危害因素。
(7)按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于貫徹落實<建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法>的通知》(冀安監(jiān)管職健〔2017〕95號)等相關要求,華北石化公司應當通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價的承擔單位、評價結論、評審時間及評審意見,以及職業(yè)病防護設施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信息,供本單位勞動者和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門查詢。
(8)項目建成運行后,運營方應加強職業(yè)衛(wèi)生管理,落實主體責任。若部分崗位采取外包形式,項目單位與外包單位簽訂生產(chǎn)作業(yè)協(xié)力人員管理協(xié)議,明確職業(yè)衛(wèi)生管理職責,并按有關法律規(guī)定與承包方簽定委托合同,明確責任、義務以及所采取綜合防護措施、作業(yè)培訓等,同時對外包單位和個人進行職業(yè)病危害告知,確保接害人員作業(yè)時嚴格遵守操作規(guī)程,加強個人防護,避免意外事故的發(fā)生。
(9)該項目建成投產(chǎn)后應加強各項職業(yè)病危害防護設施檢修、維護,同時做好接害人員個體防護用品的維護與管理,確保正常使用。
(10)依據(jù)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB/T12801-2008)第5.7.2條要求,建議布置具有潛在危險的設備時,應根據(jù)有關規(guī)定進行分散和隔離,并設置必要的提示、標志和警告信號。
(11)建設施工過程應選擇有資質的施工單位,明確職業(yè)衛(wèi)生管理職責,并督促施工單位針對存在的職業(yè)病危害因素的種類、特征采取相應控制措施,同時為勞動者提供個人使用職業(yè)病防護用品。
(12)依據(jù)《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T205-2007)的要求,用人單位委托承包商從事密閉空間作業(yè)時,應當簽署委托協(xié)議;并告知承包商工作場所包含密閉空間,要求承包商、分包商制定準入計劃,并保證密閉空間達到本標準要求后,方可批準進入;在合同中詳細說明有關密閉空間管理程序,密閉空間作業(yè)場所或面臨的各種危害。
(13)依據(jù)《焊接工藝防塵防毒技術規(guī)范》(WS706-2011)的要求,合理進行作業(yè)的布局,合理設計通風系統(tǒng),充分利用自然通風方法進行通風;通風應遵循局部通風為主,全面通風為輔的原則。
凡在儲運或生產(chǎn)過有毒有害介質或惰性氣體的容器、設備、管道等密閉或半密閉場所施焊,作業(yè)前必須確認與其連通的所有設備及管路徹底隔離,同時要對其進行清洗、吹掃、置換,并按規(guī)定辦理進入設備作業(yè)許可證。